各位代表:
現(xiàn)在,我代表市人民政府向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)市政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。
一、2023年工作回顧
過(guò)去一年十分艱難,大家都下了大苦,但也難中求成、收獲滿滿,干成了一大批實(shí)事:一是總投資105億元的鎮(zhèn)安月河抽水蓄能電站首臺(tái)機(jī)組并網(wǎng)發(fā)電,總投資107億元的柞水曹坪抽水蓄能電站開(kāi)工建設(shè),總投資96億元的山陽(yáng)色河抽水蓄能電站獲得核準(zhǔn),總投資51億元的商洛電廠二期開(kāi)工建設(shè)。二是我們僅用四個(gè)月建成商洛北客站,開(kāi)通了西商城際列車,到年底累計(jì)運(yùn)送旅客60萬(wàn)人次。三是秦嶺博物館主體基本完工,成為中心城區(qū)“新地標(biāo)”。四是市生活垃圾發(fā)電廠、污水處理廠三期、交通綜合物流園一期等城市補(bǔ)短板項(xiàng)目建成投用。五是劉灣大橋建成通車,民主西路、金鳳二路、文博路順利貫通,南秦河生態(tài)公園、東龍山公園、四皓公園、九魚(yú)公園及七巧馬蓮、丹江源等一批休閑健身公園和濱水休閑設(shè)施建成開(kāi)放,城市更新經(jīng)驗(yàn)被住建部在全國(guó)推廣,省內(nèi)外120批次3000多人前來(lái)考察學(xué)習(xí)。六是皇冠假日、南山花園和山陽(yáng)隆元基曼斯、商南運(yùn)通逸云、洛南嘉宏、丹鳳棣花攜程農(nóng)莊等一批高品質(zhì)酒店相繼建成開(kāi)業(yè)。七是圓滿舉辦了全國(guó)沙灘排球錦標(biāo)賽等體育賽事,尤其是成功申辦了2024國(guó)際沙灘排球U19世界錦標(biāo)賽。八是國(guó)家排球訓(xùn)練基地、“一帶一路”國(guó)家青少年排球高水平訓(xùn)練基地兩個(gè)國(guó)家級(jí)、國(guó)際級(jí)的永久體育項(xiàng)目落戶商洛。九是市中心醫(yī)院完成了全面搬遷并步入正常運(yùn)行,市中醫(yī)醫(yī)院搬遷運(yùn)營(yíng)并成功創(chuàng)成了“三甲”,市級(jí)三大公立醫(yī)院的硬件環(huán)境發(fā)生了根本變化。十是秦韻高級(jí)中學(xué)和商州區(qū)十五小、十三幼等16所學(xué)校建成招生,新增學(xué)位13280個(gè)。十一是全省首條由地方政府主導(dǎo)、社會(huì)資本合作建設(shè)的丹寧高速東段提前建成通車,我市被評(píng)為全省唯一縣縣達(dá)標(biāo)的“四好農(nóng)村路”省級(jí)示范市。十二是柞水朱家灣被聯(lián)合國(guó)世界旅游組織授予“世界最佳旅游鄉(xiāng)村”,牛背梁景區(qū)晉升為國(guó)家旅游度假區(qū),各縣區(qū)都創(chuàng)建成了省級(jí)全域旅游示范區(qū)。十三是商洛被授予全國(guó)首個(gè)“美麗中國(guó)·深呼吸之都”,并和海南省、浙江麗水市一道成為全國(guó)首批氣候生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)試點(diǎn)市。十四是果斷徹底圓滿地處理了秦嶺違建整治遺留問(wèn)題,贏得了全盤(pán)工作主動(dòng)。十五是城鄉(xiāng)居民人均收入增速持續(xù)高于全省平均水平,群眾獲得感不斷增強(qiáng)。
一年來(lái),我們緊扣“中國(guó)康養(yǎng)之都”總目標(biāo),認(rèn)真落實(shí)市委五屆四次全會(huì)精神,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展取得了新成效。
一是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)。新增減稅降費(fèi)及退稅緩費(fèi)4.68億元,申報(bào)特別國(guó)債項(xiàng)目52個(gè)13.3億元,盤(pán)活存量資產(chǎn)項(xiàng)目8個(gè)、獲批政策性貸款14.64億元。新增“五上”企業(yè)217家,市場(chǎng)主體達(dá)到14.79萬(wàn)戶。建立“六庫(kù)兩線一碼”平臺(tái),239個(gè)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目完成年度投資的103%,西十、西康高鐵和洛盧高速加快建設(shè),嶺南佳泰裝配式綠色建材等82個(gè)項(xiàng)目建成投運(yùn)。全年生產(chǎn)總值增長(zhǎng)4.1%,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)1.8%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)8.3%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)6.6%,地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)24.1%,各項(xiàng)貸款余額增長(zhǎng)13.6%。
二是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提質(zhì)增效。新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田16.75萬(wàn)畝,“柞水木耳”“洛南豆腐”入選國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品和證明商標(biāo),丹鳳葡萄酒入選“中華老字號(hào)”,商洛果蔬裝進(jìn)滬粵港澳“菜籃子”,被授予全國(guó)首個(gè)“名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品高質(zhì)量發(fā)展樣板市”。商洛經(jīng)開(kāi)區(qū)、商南工業(yè)集中區(qū)創(chuàng)建為省級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū),商洛化工產(chǎn)業(yè)園被批準(zhǔn)為陜南首個(gè)省級(jí)化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)。抽水蓄能和尾礦資源綜合利用兩大產(chǎn)業(yè)持續(xù)推進(jìn),重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸,比亞迪汽車零部件產(chǎn)業(yè)園二期、國(guó)蜂蜜水產(chǎn)業(yè)園等20個(gè)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建成投產(chǎn),新納規(guī)工業(yè)企業(yè)38戶。全市旅游人數(shù)和收入分別增長(zhǎng)75.2%、82.5%,成功入選“中國(guó)特色氣象旅游城市”,倉(cāng)頡小鎮(zhèn)、云蓋寺古鎮(zhèn)晉升4A級(jí)景區(qū),丹鳳留仙坪被授予“中國(guó)美麗休閑鄉(xiāng)村”,柞水營(yíng)盤(pán)鎮(zhèn)入選全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)鎮(zhèn),商州、洛南、山陽(yáng)、鎮(zhèn)安獲評(píng)“中國(guó)天然氧吧縣”,七縣區(qū)都被納入國(guó)家全域森林康養(yǎng)建設(shè)試點(diǎn)。成功舉辦了全國(guó)沙灘排球錦標(biāo)賽、首屆龍舟賽、全國(guó)釣魚(yú)錦標(biāo)賽、“秦嶺傳奇”八國(guó)拳擊金腰帶爭(zhēng)霸賽、丹鳳首屆國(guó)際紅酒節(jié)等大型賽事和主題營(yíng)銷活動(dòng)170余場(chǎng)次。提升改造夜間餐飲、購(gòu)物聚集區(qū)86個(gè)。限上消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)8.3%。
三是城鄉(xiāng)面貌煥然一新。“干凈商洛”創(chuàng)建縱深推進(jìn),“兩拆一提升”三年行動(dòng)圓滿收官,中心城區(qū)“2+7”和縣城“1+N”水生態(tài)修復(fù)治理、線纜落地、“白改黑”、城市風(fēng)貌提升等基本完成,城市公園、休閑長(zhǎng)廊、公廁涼亭、健身步道建設(shè)和人性化、智慧化改造成效明顯,中心城區(qū)和各縣縣城面貌發(fā)生了根本性變化。“兩改兩轉(zhuǎn)三促進(jìn)”持續(xù)推進(jìn),改造農(nóng)村戶廁7.74萬(wàn)座、土坯(石板)房1.04萬(wàn)戶,建成秦嶺山水鄉(xiāng)村300個(gè),集體經(jīng)濟(jì)“薄弱村”全部清零,全省農(nóng)村飲水安全保障、科技賦能鄉(xiāng)村振興等現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議在我市召開(kāi)。
四是生態(tài)優(yōu)勢(shì)持續(xù)擴(kuò)大。深化“雙查”和“快查快處”,有效保護(hù)秦嶺生態(tài)環(huán)境?;謴?fù)整改和異地補(bǔ)劃耕地6.8萬(wàn)畝,修復(fù)礦山生態(tài)3517畝。完成營(yíng)造林77.4萬(wàn)畝,普查保護(hù)古樹(shù)名木40.8萬(wàn)株。中心城區(qū)空氣質(zhì)量綜合指數(shù)全省第一,主要河流監(jiān)測(cè)斷面和城市飲用水水質(zhì)全面達(dá)標(biāo),農(nóng)村生活污水治理率50%,高出全省平均水平13.6個(gè)百分點(diǎn),丹鳳被評(píng)為國(guó)家水土保持示范縣,商南小流域治理成為國(guó)家示范工程,商州、柞水入選國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)。“發(fā)展氣候康養(yǎng)經(jīng)濟(jì)”做法入選中國(guó)改革典型案例,生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)交流。
五是創(chuàng)新發(fā)展活力增強(qiáng)。西商融合協(xié)同發(fā)展持續(xù)深化,55項(xiàng)合作事項(xiàng)深入推進(jìn),與關(guān)中平原城市群14個(gè)城市住房公積金互認(rèn)互貸,外地人在商購(gòu)房貸款477筆2.2億元。全市新增瞪羚企業(yè)3家,入庫(kù)科技型中小企業(yè)518家。173個(gè)審批服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)規(guī)范化容缺受理,市公共資源交易中心正式運(yùn)營(yíng)。市縣兩級(jí)政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)全部降至黃色以下。招商引資簽約項(xiàng)目397個(gè)。外貿(mào)出口增長(zhǎng)58.2%。非公經(jīng)濟(jì)占比53.5%。
六是民生福祉可感可及。新增城鎮(zhèn)就業(yè)1.6萬(wàn)人,農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)49.8萬(wàn)人,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)6%和8.5%。鞏固銜接工作成效顯著,在中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)為我市培訓(xùn)“鄉(xiāng)村CEO”500名。引進(jìn)名校長(zhǎng)、名教師15名,招聘高中優(yōu)秀教育人才147名,培訓(xùn)康養(yǎng)技能人才1.37萬(wàn)人。豪華墓地治理取得階段性成效。紀(jì)錄片《丹江》開(kāi)機(jī)拍攝,花鼓戲《若河》榮獲省第十屆藝術(shù)節(jié)“文華大獎(jiǎng)”。成功舉辦絲綢之路氣象賦能高質(zhì)量發(fā)展論壇,氣象防災(zāi)減災(zāi)經(jīng)驗(yàn)全國(guó)推廣。推行“人盯企業(yè)”單一包聯(lián)責(zé)任制,安全生產(chǎn)形勢(shì)比較穩(wěn)定。建立了法治工作“雙126”機(jī)制,鎮(zhèn)安被評(píng)為全國(guó)信訪示范縣,我市入選全國(guó)首批社會(huì)治安防控體系建設(shè)示范市。
一年來(lái),我們?cè)鷮?shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育,馳而不息換腦子、轉(zhuǎn)作風(fēng),大力弘揚(yáng)務(wù)實(shí)之風(fēng)、清廉之風(fēng)、儉樸之風(fēng),持續(xù)整治形式主義、官僚主義,錘煉干部作風(fēng)能力,想干事、能干事、干成事的氛圍日益濃厚。強(qiáng)化法治政府建設(shè),主動(dòng)接受輿論監(jiān)督,自覺(jué)接受人大依法監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,辦理市人大代表建議278件、市政協(xié)委員提案303件。國(guó)防動(dòng)員、外事僑務(wù)、民族宗教、咨詢調(diào)研、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、電力、煙草、郵政、老齡及婦女兒童、慈善、殘疾人、紅十字會(huì)、關(guān)心下一代、地方志等工作,都取得了新的成績(jī)。
各位代表!過(guò)去一年,商洛發(fā)生的每一個(gè)變化、取得的每一份成績(jī),都凝聚著全市干部群眾的智慧和汗水,是大家一道拼出來(lái)、干出來(lái)、奮斗出來(lái)的!在此,我謹(jǐn)代表市人民政府,向廣大干部群眾,向各位人大代表和政協(xié)委員,向各民主黨派和社會(huì)各界人士,向商洛的在外鄉(xiāng)黨們,向駐商部隊(duì)、武警官兵、公安干警和消防指戰(zhàn)員,向所有關(guān)心支持商洛發(fā)展的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和同志們,表示衷心的感謝!
奮進(jìn)之路無(wú)坦途。我們也清醒認(rèn)識(shí)到發(fā)展中的短板和不足:傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型步履艱難,新興產(chǎn)業(yè)尚在蓄能起勢(shì);重大項(xiàng)目支撐不足,消費(fèi)和投資增長(zhǎng)動(dòng)力偏弱;秦嶺生態(tài)保護(hù)壓力持續(xù)加大,鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)相對(duì)滯后,就業(yè)、教育、醫(yī)療等民生領(lǐng)域還有不少短板;財(cái)政收支矛盾較為突出,少數(shù)干部作風(fēng)不實(shí),等等。對(duì)此,我們將靶向施策、逐項(xiàng)破解,讓商洛發(fā)展更有質(zhì)量、讓商洛人民更加幸福!
二、2024年預(yù)期目標(biāo)和重點(diǎn)工作
今年是新中國(guó)成立75周年,是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)的關(guān)鍵一年。政府工作的總體要求是:以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的二十大和習(xí)近平總書(shū)記歷次來(lái)陜考察重要講話重要指示精神,認(rèn)真落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署、省委十四屆五次全會(huì)暨省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破,完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,更加主動(dòng)融入和服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局,統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興,統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全,深化拓展“三個(gè)年”活動(dòng),大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì),打好“四提攻堅(jiān)戰(zhàn)”,實(shí)現(xiàn)“六個(gè)做示范”,加快打造“一都四區(qū)”,推進(jìn)富民強(qiáng)市,奮力譜寫(xiě)商洛高質(zhì)量發(fā)展、現(xiàn)代化建設(shè)新篇章。
主要預(yù)期目標(biāo)是:生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6%以上,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)8%以上,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)7.5%以上,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)7.5%以上,城鄉(xiāng)居民收入分別增長(zhǎng)6%、8%以上,一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)5%,城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.6萬(wàn)人以上,城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.5%以內(nèi),居民消費(fèi)價(jià)格漲幅3%左右,糧食總產(chǎn)量48萬(wàn)噸以上。單位生產(chǎn)總值能耗降低3%以上。
當(dāng)前,外部環(huán)境復(fù)雜多變,我市也處于結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)的緊要關(guān)頭。實(shí)現(xiàn)全年發(fā)展目標(biāo),我們必須按照市委五屆五次全會(huì)的總體部署,緊緊圍繞打造“中國(guó)康養(yǎng)之都”總目標(biāo),深挖生態(tài)資源優(yōu)勢(shì),推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)延鏈集群,支撐工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型突破;學(xué)習(xí)“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興;統(tǒng)籌發(fā)展數(shù)字消費(fèi)、綠色消費(fèi)、健康消費(fèi),培育賽事節(jié)會(huì)經(jīng)濟(jì)新的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn);持續(xù)提升城鄉(xiāng)宜居品質(zhì),加快建設(shè)美麗中國(guó)先行區(qū);深入實(shí)施西商融合協(xié)同和“雙對(duì)標(biāo)、雙50”戰(zhàn)略,全力迎接高鐵時(shí)代,切實(shí)把高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù)全面落實(shí)到商洛大地上。
?。ㄒ唬┮皂?xiàng)目建設(shè)和招商引資為統(tǒng)領(lǐng),夯實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展根基
更高質(zhì)量推項(xiàng)目。實(shí)施省市重點(diǎn)項(xiàng)目121個(gè),年度投資190億元,確保6月底前開(kāi)工率達(dá)85%,9月底前達(dá)100%,年底前全部入庫(kù)納統(tǒng),力爭(zhēng)西十和西康高鐵、洛盧高速、商洛電廠二期年內(nèi)完成投資110億元以上。全力保障國(guó)家電網(wǎng)補(bǔ)強(qiáng)升級(jí)項(xiàng)目建設(shè),完成年度投資15.76億元。加快丹寧高速鎮(zhèn)安至寧陜段、西合高鐵、750千伏輸變電等重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作。緊盯中央預(yù)算內(nèi)投資、地方專項(xiàng)債、特別國(guó)債重點(diǎn)支持領(lǐng)域,策劃包裝一批新型基礎(chǔ)設(shè)施、新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,全年謀劃儲(chǔ)備重大項(xiàng)目620個(gè)、總投資3800億元。
更大力度抓招商。狠抓精準(zhǔn)有效招商,在京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳等重點(diǎn)地區(qū)設(shè)立招商聯(lián)絡(luò)處,實(shí)行市域統(tǒng)籌,建立招商項(xiàng)目“共享池”、跨區(qū)域流轉(zhuǎn)和利益共享機(jī)制。積極承接?xùn)|部沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,大力發(fā)展“鄉(xiāng)黨”經(jīng)濟(jì)、“歸雁”經(jīng)濟(jì)。主要負(fù)責(zé)人要帶頭外出招商,全年引進(jìn)鏈主企業(yè)不少于7家。
更高標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)服務(wù)。“一專班一政策”推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),加強(qiáng)“六庫(kù)兩線一碼”管理,實(shí)施綠色通道、容缺受理,開(kāi)展“畝均效益”評(píng)價(jià),加大批而未供、閑置低效用地和僵尸企業(yè)、僵尸項(xiàng)目處置力度,全市供應(yīng)土地6000畝、盤(pán)活存量土地3000畝,市本級(jí)儲(chǔ)備土地2000畝,省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)60%以上新增工業(yè)用地實(shí)現(xiàn)“標(biāo)準(zhǔn)地”供應(yīng)。清理整頓整合市級(jí)各類平臺(tái)公司。狠抓社會(huì)資本投資,講求投資有效性。
?。ǘ┮怨I(yè)高質(zhì)量發(fā)展為核心,構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系
促進(jìn)工業(yè)提檔升級(jí)。大力支持現(xiàn)有企業(yè)技改擴(kuò)張,抓好陜西鋅業(yè)鋅基合金等115個(gè)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè),完成年度投資120億元。力促比亞迪混合式氣體發(fā)生器、西冶科技集團(tuán)智能制造等50個(gè)工業(yè)項(xiàng)目建成投產(chǎn),力爭(zhēng)新增工業(yè)產(chǎn)能100億元,培育規(guī)上工業(yè)企業(yè)30戶。加快礦業(yè)“五化”轉(zhuǎn)型,推進(jìn)陜西五洲、洛南九龍等企業(yè)綠色化、數(shù)字化改造,加快尾礦資源全量化利用示范項(xiàng)目建設(shè),全面創(chuàng)建綠色礦山。力促鎮(zhèn)安月河抽水蓄能電站全面投產(chǎn)、山陽(yáng)色河抽水蓄能電站上半年開(kāi)工,加快柞水曹坪抽水蓄能電站建設(shè)進(jìn)度,力爭(zhēng)丹鳳魚(yú)嶺抽水蓄能電站獲得核準(zhǔn)。發(fā)展以正太能源綠氫制儲(chǔ)、陜西國(guó)飛無(wú)人機(jī)制造為代表的氫能、無(wú)人機(jī)等未來(lái)產(chǎn)業(yè),培育壯大新質(zhì)生產(chǎn)力。
推進(jìn)園區(qū)提標(biāo)擴(kuò)容。大力支持高新區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)發(fā)展,加快高新區(qū)創(chuàng)“國(guó)高”,抓好天士力產(chǎn)業(yè)園二期等24個(gè)新建項(xiàng)目建設(shè),盤(pán)活躍迪、大圣王、眾鑫、創(chuàng)新大廈等僵尸企業(yè)和閑置資產(chǎn)。完善商洛經(jīng)開(kāi)區(qū)園區(qū)路網(wǎng)、燃?xì)夤艿赖然A(chǔ)設(shè)施,續(xù)建和新開(kāi)工項(xiàng)目15個(gè),新增產(chǎn)值10億元以上。推進(jìn)商洛化工園區(qū)建設(shè),加快氟精細(xì)化工項(xiàng)目落地。支持鎮(zhèn)安、柞水工業(yè)集中區(qū)創(chuàng)省級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū),提升商南經(jīng)開(kāi)區(qū)、山陽(yáng)高新區(qū)、商州和丹鳳工業(yè)集中區(qū)功能配套,全市標(biāo)準(zhǔn)化廠房入駐率達(dá)到80%以上。
建設(shè)特色農(nóng)業(yè)強(qiáng)市。實(shí)施“品牌強(qiáng)農(nóng)”行動(dòng),加快“商洛山珍”注冊(cè),用好“秦嶺記憶”商標(biāo),整合“秦嶺泉茗”品牌。建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田6萬(wàn)畝,確保耕地面積174萬(wàn)畝、糧食播種面積238萬(wàn)畝以上。促進(jìn)“菌果藥畜茶酒”全鏈條升級(jí)、產(chǎn)加銷貫通、農(nóng)文旅融合,發(fā)展食用菌4.7億袋、優(yōu)質(zhì)中藥材10萬(wàn)畝、烤煙8.3萬(wàn)畝,改造提升林果低產(chǎn)園40萬(wàn)畝、茶園3萬(wàn)畝,肉蛋產(chǎn)量分別達(dá)到17.5和10.5萬(wàn)噸,葡萄酒綜合產(chǎn)值達(dá)到12億元以上。在西安、南京等地設(shè)立商洛名優(yōu)特產(chǎn)實(shí)體店,推動(dòng)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)大型商超、上直播平臺(tái)。
(三)以發(fā)展賽事節(jié)會(huì)經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn),開(kāi)辟文旅三產(chǎn)新賽道
打造高品質(zhì)賽事品牌。樹(shù)立“賽事+”理念,以賽引流、以賽聚人、以賽促旅、以賽招商。舉全市之力辦好來(lái)自全球50多個(gè)國(guó)家參加的國(guó)際沙灘排球U19世界錦標(biāo)賽,讓世界在商洛看見(jiàn)美麗中國(guó),讓22℃商洛走向全世界。按照商業(yè)運(yùn)營(yíng)、社會(huì)投資、產(chǎn)權(quán)明晰的原則,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)國(guó)家排球訓(xùn)練基地,爭(zhēng)取建成“一帶一路”國(guó)家青少年排球高水平訓(xùn)練基地,加快市體育公園和商州排球文化運(yùn)動(dòng)公園建設(shè),常態(tài)化開(kāi)展排球、氣排球聯(lián)賽,力爭(zhēng)用3—5年建成“國(guó)際排球名城、中國(guó)賽事名城”。大力培育“秦嶺傳奇”賽事品牌,辦好全國(guó)釣魚(yú)錦標(biāo)賽、全國(guó)航空航天模型錦標(biāo)賽、全省青少年排球錦標(biāo)賽、水上游泳公開(kāi)賽、丹江龍舟大賽等10余項(xiàng)賽事,大力發(fā)展群眾性體育,做到周周有活動(dòng)、月月有賽事,建設(shè)賽事經(jīng)濟(jì)樣板市。
創(chuàng)建最佳旅游目的地。加快商南金絲峽、山陽(yáng)漫川關(guān)、鎮(zhèn)安木王山創(chuàng)國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū),柞水溶洞、鎮(zhèn)安塔云山創(chuàng)5A級(jí)景區(qū),商南北茶文化旅游區(qū)、柞水秦楚古道創(chuàng)4A級(jí)景區(qū)。持續(xù)辦好中國(guó)秦嶺生態(tài)文化旅游節(jié)和四季主題營(yíng)銷系列活動(dòng),打造全域全季節(jié)特色旅游產(chǎn)品線路。抓好棣花古鎮(zhèn)、終南山寨等示范性夜游景區(qū)建設(shè),推出夜游、夜宴、夜購(gòu)、夜娛等夜間經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài),編排一批文旅演藝節(jié)目在景區(qū)、公園常態(tài)化演出。辦好第二屆丹鳳國(guó)際紅酒節(jié)和中國(guó)西部紅酒博覽會(huì)、秦嶺山珍美食大賽、秦嶺民歌大賽等活動(dòng)120場(chǎng)次,激活有潛能的文旅消費(fèi)。繼續(xù)加大高品質(zhì)酒店的招商和建設(shè)。
全域發(fā)展民宿康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。鄉(xiāng)村旅游和民宿產(chǎn)業(yè)是我市促進(jìn)農(nóng)民增收、鄉(xiāng)村振興的重要路徑。推廣“運(yùn)營(yíng)企業(yè)+縣區(qū)平臺(tái)公司+村集體經(jīng)濟(jì)組織”模式,引進(jìn)頭部民宿運(yùn)營(yíng)品牌,盤(pán)活閑置農(nóng)房等資源,全年建成10個(gè)村落農(nóng)莊特色民宿、10個(gè)野奢帳篷精品民宿。抓好云山湖森林康養(yǎng)度假區(qū)、金雞塬康養(yǎng)新城、盤(pán)龍養(yǎng)生谷和金山康養(yǎng)城等21個(gè)康養(yǎng)項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。辦好第八屆中國(guó)森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì),爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)森林康養(yǎng)示范市。
?。ㄋ模┮越ㄔO(shè)美麗中國(guó)先行區(qū)為抓手,推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興
樹(shù)牢“經(jīng)營(yíng)城市”理念,提升中心城區(qū)承載力。持續(xù)改善城市宜居品質(zhì),帶動(dòng)城市資產(chǎn)升值。加快蓮湖周邊棚改,打通視覺(jué)廊道,還湖于民、還景于民,讓蓮湖成為又一個(gè)新的城市“會(huì)客廳”。抓好北客站、龜山周邊區(qū)域規(guī)劃開(kāi)發(fā),改造老舊小區(qū)114個(gè)。持續(xù)推進(jìn)市政道路、線纜落地、綠化美化、橋下空間改造提升,做好兩河口等核心區(qū)域夜景提升和日常維護(hù)。加快推進(jìn)全域污水處理項(xiàng)目,實(shí)施排水管網(wǎng)普查改造、燃?xì)夤艿栏?、集中供暖延伸?ldquo;平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。利用閑置空間、“退役”公交車建設(shè)小菜店等便民驛站,在公園補(bǔ)建演藝小舞臺(tái),布設(shè)健身器材,增加直飲水、休閑亭等人性化、便民化設(shè)施,不僅讓公園看起來(lái)美麗,更要讓市民和游客更方便、更舒心、更幸福。編制中心城區(qū)“老記憶”再現(xiàn)規(guī)劃,著手啟動(dòng)修復(fù)老城墻、老商店、老郵局等歷史建筑,改造大云寺、城隍廟周邊環(huán)境。高質(zhì)量發(fā)展“改善型”“訂制式”房地產(chǎn),改善市民居住品質(zhì),吸引西安人在秦嶺安家、置業(yè)、度假、康養(yǎng)、消費(fèi)。堅(jiān)持“四精”標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化城市管理,為城市IP注入文化、體育、康養(yǎng)、文明“基因”。狠抓城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生間管理服務(wù),讓衛(wèi)生間成為“干凈商洛”的又一張名片。
發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì),提升縣城鎮(zhèn)區(qū)聚集力。優(yōu)化縣域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和空間布局,推進(jìn)棚戶區(qū)改造,補(bǔ)齊縣城基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板,構(gòu)建以縣城為樞紐、小城鎮(zhèn)為節(jié)點(diǎn)的縣域經(jīng)濟(jì)體系,力爭(zhēng)全市縣域首位產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值突破300億元。開(kāi)展和美鎮(zhèn)區(qū)建設(shè),編制鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃,強(qiáng)化功能配套,大力解決占道經(jīng)營(yíng)、交通混亂、亂搭亂建等問(wèn)題,加快文化注入和商業(yè)培育,讓各個(gè)鎮(zhèn)區(qū)宜居干凈、產(chǎn)業(yè)明晰。9個(gè)省級(jí)示范鎮(zhèn)和7個(gè)重點(diǎn)幫扶鎮(zhèn)年度投資不少于10億元。
學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn),提升山水鄉(xiāng)村吸引力。毫不放松鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,抓好鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合試點(diǎn),確保不發(fā)生規(guī)模性返貧。抓住“干凈”這個(gè)根本,持續(xù)建設(shè)康養(yǎng)、旅游、宜居秦嶺山水鄉(xiāng)村,完成農(nóng)村改廁2.52萬(wàn)座,土坯(石板)房改造7500戶,創(chuàng)建市級(jí)以上“千萬(wàn)工程”示范村100個(gè),力爭(zhēng)新型村集體經(jīng)濟(jì)收入50萬(wàn)元以上的村達(dá)到60個(gè)左右。穩(wěn)步推進(jìn)“新三通”,升級(jí)改造農(nóng)村公路200公里,完善農(nóng)村寄遞物流體系。新建農(nóng)村供水工程100處以上,創(chuàng)建清潔小流域15條、幸福河流21條。繼續(xù)開(kāi)展“鄉(xiāng)村CEO”專題培訓(xùn),每村至少培養(yǎng)一名新型鄉(xiāng)村人才。
?。ㄎ澹┮?ldquo;兩山”理念為指引,全面提升綠色發(fā)展水平
當(dāng)好衛(wèi)士堅(jiān)決守好秦嶺。持續(xù)保持“雙查”高壓態(tài)勢(shì),確保秦嶺“五亂”整治和存量問(wèn)題動(dòng)態(tài)清零,堅(jiān)決保護(hù)好秦嶺青山綠水,堅(jiān)決守護(hù)好我們的美麗家園。開(kāi)展農(nóng)家樂(lè)和民宿規(guī)范整治。治理恢復(fù)廢棄礦山1800畝。實(shí)施丹江口庫(kù)區(qū)上游水保項(xiàng)目52個(gè),治理山洪溝18條。完成國(guó)土綠化和森林質(zhì)量提升50萬(wàn)畝,做好松材線蟲(chóng)病等防治,強(qiáng)化古樹(shù)名木和生物多樣性保護(hù)管理。
建設(shè)美麗中國(guó)先行區(qū)。推進(jìn)美麗藍(lán)天、美麗河湖、美麗山川、美麗城鄉(xiāng)建設(shè),深入開(kāi)展大氣污染治理、利劍治污和環(huán)境突出問(wèn)題大整治行動(dòng)。加快補(bǔ)齊城鄉(xiāng)垃圾污水收集處理設(shè)施短板,大力整治農(nóng)業(yè)面源污染,全鏈條治理塑料污染。商州、洛南、商南、丹鳳、山陽(yáng)的生活垃圾停止填埋,要焚燒發(fā)電,啟動(dòng)柞水生活垃圾焚燒發(fā)電廠建設(shè),2026年起全市垃圾填埋場(chǎng)全部關(guān)停。
深度挖掘利用生態(tài)資源。氣候和生態(tài)是我市取之不盡、用之不竭的最大優(yōu)勢(shì)資源,必須持續(xù)培育挖掘。抓好全國(guó)氣候生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)和國(guó)家氣候適應(yīng)型城市試點(diǎn),啟動(dòng)秦嶺氣候經(jīng)濟(jì)研究院、秦嶺小氣候博物館和金絲峽氣候博物谷建設(shè),辦好全國(guó)氣候康養(yǎng)經(jīng)濟(jì)大會(huì)、第六屆“中國(guó)天然氧吧”產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì),確保“中國(guó)天然氧吧市”創(chuàng)建成功。抓好“百萬(wàn)畝綠色碳庫(kù)”示范項(xiàng)目、林業(yè)碳匯開(kāi)發(fā)和國(guó)家儲(chǔ)備林基地、商州丹江流域EOD項(xiàng)目建設(shè),搭建生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值交易服務(wù)平臺(tái),推動(dòng)“綠水青山”真正轉(zhuǎn)化為“金山銀山”。
?。┮晕魃倘诤蠀f(xié)同為支撐,激發(fā)科技創(chuàng)新發(fā)展動(dòng)能
提早布局全力迎接高鐵時(shí)代。2026年高鐵要開(kāi)通,我市即將進(jìn)入高鐵時(shí)代。要加快6個(gè)高鐵站場(chǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施配套和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局,啟動(dòng)市區(qū)高鐵康養(yǎng)新城、西商科創(chuàng)生態(tài)康養(yǎng)園區(qū)建設(shè),打造集創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、康體養(yǎng)生、高品質(zhì)住宅于一體的城市綜合體,發(fā)展“雙棲型”企業(yè),吸引更多外地人來(lái)商洛邊創(chuàng)業(yè)邊度假、邊置業(yè)邊康養(yǎng),共建西商“生產(chǎn)圈、生活圈、生態(tài)圈”。
科技數(shù)智賦能高質(zhì)量發(fā)展。加快秦創(chuàng)原科技企業(yè)融通創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè),科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)分別突破650家、160家。加快數(shù)字商洛建設(shè),秦嶺云計(jì)算大數(shù)據(jù)中心上半年運(yùn)行,政務(wù)信息系統(tǒng)上云率提高到90%。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程和“數(shù)商興農(nóng)”行動(dòng)。
深化改革開(kāi)放優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。推行集成化并聯(lián)審批,建立覆蓋企業(yè)全生命周期的集成服務(wù)和精準(zhǔn)響應(yīng)機(jī)制。實(shí)施國(guó)有企業(yè)改革行動(dòng),持續(xù)推進(jìn)宅基地改革試點(diǎn),深化集體林權(quán)制度改革,抓好新一輪財(cái)政體制改革。支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大,強(qiáng)化中小企業(yè)公共服務(wù),新注冊(cè)市場(chǎng)主體8000戶以上。謀劃推進(jìn)陜西飛舟、商南中劍實(shí)業(yè)等鐵路物流項(xiàng)目,常態(tài)化運(yùn)行“商西歐”專列,進(jìn)出口總值增長(zhǎng)8%。
?。ㄆ撸┮员U虾透纳泼裆鸀楦荆睒s發(fā)展社會(huì)事業(yè)
千方百計(jì)穩(wěn)就業(yè)促增收。促進(jìn)高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人、脫貧勞動(dòng)力、就業(yè)困難人員等重點(diǎn)群體就業(yè),支持技能人才、在外鄉(xiāng)黨返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。培養(yǎng)康養(yǎng)人才1萬(wàn)人,打造更多特色勞務(wù)品牌。建設(shè)“家門(mén)口”就業(yè)服務(wù)站20個(gè),農(nóng)村勞動(dòng)力就近就地就業(yè)16萬(wàn)人。深入實(shí)施城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)定增長(zhǎng)行動(dòng),持續(xù)擴(kuò)大居民增收渠道,縮小城鄉(xiāng)收入差距。
不斷提高公共服務(wù)水平。做好義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡和學(xué)前教育普及普惠“兩項(xiàng)創(chuàng)建”,完善校點(diǎn)布局,鞏固“雙減”成效,推進(jìn)“1+8”職教聯(lián)盟建設(shè)。推動(dòng)市婦保院創(chuàng)“三甲”,提升市中心醫(yī)院醫(yī)護(hù)水平,建成市中醫(yī)醫(yī)院門(mén)診綜合樓,把市中醫(yī)醫(yī)院改建成康養(yǎng)公園式醫(yī)院。引進(jìn)高層次醫(yī)護(hù)人才30名、專業(yè)技術(shù)人才400名。加快秦嶺博物館展陳布局,爭(zhēng)取上半年對(duì)外開(kāi)放。盤(pán)活市文化藝術(shù)中心,與西安演藝集團(tuán)合作運(yùn)營(yíng)市文化藝術(shù)中心大劇院,全年舉辦大型演出80場(chǎng)次。同時(shí),推動(dòng)戲曲舞蹈、民歌民謠、音樂(lè)會(huì)進(jìn)公園、進(jìn)社區(qū),實(shí)現(xiàn)“天天有表演、周周有演出”,活躍市民生活,帶動(dòng)夜間經(jīng)濟(jì),拉動(dòng)文化旅游。紀(jì)錄片《丹江》“十一”前在央視播出。推行“體育+”戰(zhàn)略,實(shí)施“戶外運(yùn)動(dòng)活力山水”計(jì)劃,抓好體育館、游泳館、全民健身中心建設(shè),推動(dòng)群眾體育、競(jìng)技體育、青少年體育、體育產(chǎn)業(yè)、體育文化“五位一體”高質(zhì)量發(fā)展。
健全完善社會(huì)保障體系。健全基層醫(yī)保經(jīng)辦體系,推進(jìn)醫(yī)保支付方式改革,加快緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè),完善多層救助體系,建設(shè)市養(yǎng)老中心,搬遷市社會(huì)福利院,建成市精神衛(wèi)生社會(huì)福利院,加快交投醫(yī)養(yǎng)結(jié)合項(xiàng)目建設(shè)。發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì),啟動(dòng)社區(qū)“老年食堂”試點(diǎn),打造旅居養(yǎng)老基地11個(gè)。推動(dòng)縣區(qū)殯儀館、城鄉(xiāng)公益性公墓建設(shè)。
?。ò耍┮园踩€(wěn)定為底線,不斷提升基層治理水平
提高基層社會(huì)治理效能。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,全面推進(jìn)信訪工作法治化。持續(xù)優(yōu)化人防審批,加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督,加快國(guó)防重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。推進(jìn)“八五”普法,常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡斗爭(zhēng),確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
守住守牢安全發(fā)展底線。開(kāi)展安全生產(chǎn)“治本攻堅(jiān)”三年行動(dòng),盤(pán)活爛尾多年的市氣象大廈資產(chǎn),建設(shè)市本級(jí)和洛南、鎮(zhèn)安、柞水氣象防災(zāi)減災(zāi)“三合一”平臺(tái),做到防災(zāi)減災(zāi)和趨利避害“兩手抓”。加強(qiáng)水庫(kù)除險(xiǎn)加固和防洪工程建設(shè),做好森林防滅火和地質(zhì)災(zāi)害防治,確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
注重防范化解各種風(fēng)險(xiǎn)。積極做好保交樓工作。夯實(shí)財(cái)政“三保”兜底機(jī)制,穩(wěn)妥化解債務(wù)存量。嚴(yán)格市級(jí)平臺(tái)公司監(jiān)管。嚴(yán)打非法金融和電信網(wǎng)絡(luò)詐騙活動(dòng),守護(hù)好人民群眾幸福安寧。
三、再換腦子、再轉(zhuǎn)作風(fēng),低調(diào)務(wù)實(shí)再苦干
各位代表!商洛近年來(lái)發(fā)生的可喜而深刻的變化,得益于市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),也得益于全市上下持續(xù)換腦子、轉(zhuǎn)作風(fēng)。商洛發(fā)展已經(jīng)上了路子,到了加快追趕的關(guān)鍵時(shí)期,來(lái)不得半點(diǎn)的驕傲自滿,我們一定要再換腦子、再轉(zhuǎn)作風(fēng),再下大苦抓落實(shí)。
時(shí)刻不忘“忠誠(chéng)”的政治本色。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話重要指示精神、黨中央的決策部署,以及省委、市委的工作要求,同高效履行政府職責(zé)使命融合貫通起來(lái),用實(shí)干實(shí)績(jī)實(shí)效,堅(jiān)決擁護(hù)“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。
牢記政府前面“人民”二字。始終站穩(wěn)人民立場(chǎng),拜人民為師、向人民學(xué)習(xí),始終牢記所有下苦付出的根本目的就是讓人民高興和滿意。做決策、抓落實(shí),必須時(shí)時(shí)回應(yīng)人民關(guān)切,順應(yīng)人民意愿,想人民之所想,解人民之所難,努力讓商洛百姓過(guò)上更好的日子、活得更有尊嚴(yán)。
在履職盡責(zé)中擔(dān)當(dāng)作為。事不避難、知難而進(jìn),可以辦、應(yīng)當(dāng)辦的事要馬上辦、辦到位,不能辦、不好辦的事要?jiǎng)?chuàng)造條件辦,在完成急難險(xiǎn)重任務(wù)中顯擔(dān)當(dāng)、在解決群眾急難愁盼問(wèn)題上求作為。絕不允許以不擔(dān)當(dāng)、不作為、沒(méi)審批、不審批來(lái)逃避責(zé)任、追求安穩(wěn)。對(duì)那些不干事、怕?lián)?,凡事推諉扯皮、推三阻四的,?jiān)決予以輪崗換崗或者歇崗。
在反對(duì)形式主義上再下功夫。堅(jiān)決反對(duì)和打破一切形式主義、官僚主義的陳規(guī)陋習(xí)和慣性思維,下大氣力精文減會(huì),整治數(shù)字留痕,繼續(xù)堅(jiān)持少開(kāi)會(huì)、開(kāi)小會(huì)、多會(huì)合一,開(kāi)短會(huì)、開(kāi)視頻會(huì)、開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),支持基層、呵護(hù)基層,真正把基層干部從一天到晚陪檢查、跑會(huì)場(chǎng)、報(bào)材料、填表格、應(yīng)付暗訪中解放出來(lái),卸掉包袱、放開(kāi)手腳,專心干實(shí)事、干有效能的事。領(lǐng)導(dǎo)干部要“手插面盆親自干”,在實(shí)干中發(fā)現(xiàn)解決問(wèn)題,在實(shí)干中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),在實(shí)干中錘煉能力作風(fēng)。
樹(shù)立長(zhǎng)期“過(guò)緊日子”思想。嚴(yán)格落實(shí)市政府出臺(tái)的“過(guò)緊日子”二十條、減支出轉(zhuǎn)作風(fēng)提效能十條、節(jié)儉辦節(jié)會(huì)八條等措施,盤(pán)活利用閑置國(guó)有資產(chǎn),清理臨時(shí)聘用人員,原則上停止一切辦公場(chǎng)所裝修和建設(shè),推廣使用純電動(dòng)公務(wù)車輛,禁止制作非必要的文件匯編、宣傳畫(huà)冊(cè)、展牌展板,各類節(jié)會(huì)賽事活動(dòng)原則上實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作、經(jīng)費(fèi)自求平衡。該花的錢(qián)一定要花到位,不該花的錢(qián)一分都不能亂花。
各位代表,百舸爭(zhēng)流,奮楫者先;千帆競(jìng)發(fā),勇進(jìn)者勝。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在省委、省政府和市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下,始終牢記商洛兩字,心中裝著人民兩字,同人民群眾想在一起、干在一起,先人一步謀發(fā)展,快人一拍搶機(jī)遇,勝人一籌抓落實(shí),奮力譜寫(xiě)商洛高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)新篇章!