上海市紀(jì)委監(jiān)委會同市委黨校等積極打造市全面從嚴(yán)治黨警示教育基地,并以該基地等平臺為依托,深入開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,營造崇廉拒腐的良好風(fēng)尚,縱深推進黨的自我革命。圖為日前,上海機場集團等單位組織黨員干部參觀基地。 李敏 攝
1月8日,習(xí)近平總書記在二十屆中央紀(jì)委三次全會上發(fā)表重要講話,總結(jié)了全面從嚴(yán)治黨的新進展、新成效,深刻闡述黨的自我革命的重要思想,科學(xué)回答我們黨為什么要自我革命、為什么能自我革命、怎樣推進自我革命等重大問題,明確提出“九個以”的實踐要求,對持續(xù)發(fā)力、縱深推進反腐敗斗爭作出戰(zhàn)略部署。習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想凝結(jié)了新時代全面從嚴(yán)治黨豐富實踐經(jīng)驗和重要理論成果,凝聚了全黨高度共識,為新時代新征程深入推進全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提供了根本遵循,為做好新征程紀(jì)檢監(jiān)察工作提供了強大思想武器和科學(xué)行動指南。要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)悟、堅決貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話精神,提高政治站位,增強政治自覺,切實把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想上來,在新征程上忠實履職盡責(zé),為開創(chuàng)黨的自我革命新局面作出不懈努力。
黨的十八大以來,在推進全面從嚴(yán)治黨偉大實踐中,我們黨給出了跳出歷史周期率的第二個答案
在二十屆中央紀(jì)委三次全會上,習(xí)近平總書記強調(diào),我們黨作為世界上最大的馬克思主義執(zhí)政黨,如何成功跳出治亂興衰歷史周期率、確保黨永遠不變質(zhì)不變色不變味?這是擺在全黨同志面前的一個戰(zhàn)略性問題。黨的十八大以來,在推進全面從嚴(yán)治黨的偉大實踐中,以習(xí)近平同志為核心的黨中央不斷進行實踐探索和理論思考,在毛澤東同志當(dāng)年給出“讓人民來監(jiān)督政府”的第一個答案基礎(chǔ)上,給出了第二個答案,那就是不斷推進黨的自我革命。跨越漫長歲月的兩個答案,從探尋黨和人民的關(guān)系,到著眼自身、刀刃向內(nèi),一以貫之的是堅守初心使命、掌握歷史主動的自覺,是走好趕考之路的清醒和堅定。
以自我革命跳出歷史周期率的視野生發(fā)于歷史,與第一個答案一脈相承。在延安“窯洞對”中,黃炎培以歷史為依據(jù)概括總結(jié)了“其興也勃,其亡也忽”的周期現(xiàn)象,其疑問本質(zhì)上是對長期執(zhí)政風(fēng)險的擔(dān)憂。此時,毛澤東同志所回答的“人民來監(jiān)督政府”“人人起來負(fù)責(zé)”,是基于國民黨獨裁政府“剝奪人民的一切自由”而“中國解放區(qū)則給人民以充分的自由”的經(jīng)驗總結(jié)。第一個答案不僅是歷史性的,也是前瞻性的。在執(zhí)掌政權(quán)后,馬克思主義政黨如何仍然保持先進性成為新的現(xiàn)實問題。以蘇聯(lián)解體為例,面對黨內(nèi)黨外各種問題挑戰(zhàn),蘇共不僅沒有著力解決自身問題,反而錯誤改變了社會主義路線,背棄了馬克思主義政黨的宗旨和目標(biāo),以自身教訓(xùn)帶來關(guān)于社會主義國家跳出歷史周期率的新思考。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央強調(diào)先進的馬克思主義政黨是在“不斷自我革命中淬煉而成的”,通過把全面從嚴(yán)治黨納入“四個全面”戰(zhàn)略布局、推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,探索出依靠自我革命跳出歷史周期率的成功路徑。我們黨跳出歷史周期率的兩個答案,都是在唯物史觀指導(dǎo)下,堅持理論與實踐相結(jié)合作出的解答,其視野是歷史的,而路徑是現(xiàn)實的、可操作的。
以自我革命跳出歷史周期率的機制作用于黨內(nèi),與第一個答案相互促進。習(xí)近平總書記指出:“一個人的清正廉明,從根本上講不能完全靠外部約束,而要靠自覺自律。”對于黨而言,除人民作用于外部的監(jiān)督之外,我們黨通過自我革命進行內(nèi)部錘煉,實現(xiàn)了二者的相輔相成和相互促進。人民監(jiān)督和自我革命作用的主體和重點不同,第一個答案強調(diào)讓人民監(jiān)督權(quán)力,黨和政府是人民監(jiān)督的受體,對其而言人民的監(jiān)督是重要的外部約束。同時,人民作為主體,也得到了有效的權(quán)益維護途徑,進而鞏固了黨同人民群眾的血脈聯(lián)系,鞏固了黨的執(zhí)政地位和領(lǐng)導(dǎo)地位。而自我革命側(cè)重于自身建設(shè),使黨與時俱進提高執(zhí)政水平,來適應(yīng)不同時期的風(fēng)險挑戰(zhàn)以及解決自身問題。因而,人民監(jiān)督是外生型機制,從外部驅(qū)動并應(yīng)用于黨和政府,由人民的監(jiān)督防止黨和政府的腐化是由外而內(nèi)的;自我革命是內(nèi)生型機制,其從內(nèi)部驅(qū)動并應(yīng)用于黨和國家,以自我革命帶動社會革命是由內(nèi)而外的。兩者相互協(xié)同,能夠進一步激發(fā)正向效應(yīng),從不同方面防止權(quán)力異化,促進黨的執(zhí)政能力提高和執(zhí)政基礎(chǔ)鞏固。
以自我革命跳出歷史周期率的價值歸向于人民,與第一個答案內(nèi)在統(tǒng)一。習(xí)近平總書記指出:“我們黨沒有任何自己特殊的利益,這是我們黨敢于自我革命的勇氣之源、底氣所在。”人民至上是馬克思主義的政治立場,致力于實現(xiàn)最廣大人民的根本利益是中國共產(chǎn)黨人的目標(biāo)所在。在解決如何跳出歷史周期率的問題時,我們黨不僅要回答好如何永葆先進性和純潔性的問題,更要回答好如何永遠得到人民擁護和支持的問題。自我革命的目標(biāo)之一,就是要將黨建設(shè)成為人民衷心擁護的黨,使黨“永遠保持建黨時中國共產(chǎn)黨人的奮斗精神,永遠保持對人民的赤子之心”的本色。相較于第一個答案的直接展現(xiàn),自我革命的精神內(nèi)質(zhì)和制度機制從黨的性質(zhì)出發(fā),最終指向了人民,歸根到底是解決背離黨性和人民性的問題。人民監(jiān)督和自我革命的兩個答案是對于“建設(shè)什么樣的長期執(zhí)政的馬克思主義政黨、怎樣建設(shè)長期執(zhí)政的馬克思主義政黨”的共產(chǎn)黨執(zhí)政建設(shè)規(guī)律的深刻把握,遵循人民至上的價值歸向,內(nèi)在統(tǒng)一于人民立場。
不斷深化對黨的自我革命的規(guī)律性認(rèn)識
黨的十八大以來,習(xí)近平總書記帶領(lǐng)全黨以前所未有的決心力度推進全面從嚴(yán)治黨,創(chuàng)造性提出一系列具有原創(chuàng)性、標(biāo)志性的新理念新思想新戰(zhàn)略,形成習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想,指引百年大黨開辟了自我革命的新境界。從2015年5月習(xí)近平總書記在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十二次會議上的重要講話中首次提出要“勇于自我革命”,到2021年11月習(xí)近平總書記在黨的十九屆六中全會第二次全體會議上深刻論述自我革命與跳出歷史周期率的關(guān)系;從2022年10月習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中強調(diào)“黨找到了自我革命這一跳出治亂興衰歷史周期率的第二個答案”,到今年二十屆中央紀(jì)委三次全會上,習(xí)近平總書記深刻闡述了黨的自我革命的重要思想,系統(tǒng)回答了我們黨為什么要自我革命、為什么能自我革命、怎樣推進自我革命等重大問題,明確提出“九個以”的實踐要求……自我革命的內(nèi)涵不斷豐富,對黨的自我革命的規(guī)律性認(rèn)識不斷深化,其所內(nèi)含的意蘊詮釋了自我革命何以成為我們黨最鮮明的品格和最大的優(yōu)勢。
堅持問題導(dǎo)向,在發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題中不斷推進黨的自我革命。推進黨的自我革命與問題意識、問題導(dǎo)向聯(lián)系在一起,自我革命的目的就是奔著解決問題而去的,自我革命的過程就是一個不斷發(fā)現(xiàn)和解決自身矛盾與問題的過程。敢于直面問題、勇于自我革命,是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和鮮明特點,也是黨的重要思想方法和工作方法。在長期奮斗中,我們黨之所以能夠始終保持自身的純潔性和先進性,一個重要原因就在于能夠科學(xué)認(rèn)識、準(zhǔn)確把握和正確解決各個時期自身所面臨的突出問題。正是有了強烈的問題意識和問題導(dǎo)向,我們黨總是能夠及時發(fā)現(xiàn)自身存在的問題,始終做到對問題不掩蓋、不回避,瞄著問題去、迎著問題上;總是能夠?qū)ψ陨泶嬖诘膯栴}作出正確分析和判斷,把準(zhǔn)問題的關(guān)節(jié)點和要害處,做到對癥下藥、靶向治療;總是能夠以刀刃向內(nèi)、壯士斷腕的勇氣及時解決自身所存在的問題,從而贏得人民的信任和支持。正是這種強烈的問題意識和問題導(dǎo)向,使我們黨始終能夠牢牢地掌握解決問題的主動權(quán),贏得化危為機、變被動為主動的先機,從而跳出了歷史上反復(fù)出現(xiàn)的那種太平時期對問題熟視無睹、置若罔聞,一旦拖到矛盾激化的危急關(guān)頭又張皇失措、進退失據(jù)悲劇的怪圈。
堅持嚴(yán)字當(dāng)頭,把嚴(yán)的要求貫穿自我革命的全過程,做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)。治國必先治黨,治黨務(wù)必從嚴(yán),這是我們黨治國理政寶貴的經(jīng)驗。黨的十八大以來,各級黨委堅持把全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任牢牢扛在肩上,把從嚴(yán)治黨工作同中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核,確保各條戰(zhàn)線、各個領(lǐng)域、各個環(huán)節(jié)的黨建工作要求都落到實處,形成黨委抓、書記抓、各有關(guān)部門抓、一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。特別是在推進全面從嚴(yán)治黨實踐中,始終堅持把嚴(yán)的紀(jì)律和嚴(yán)的規(guī)矩挺在前面,既讓鐵紀(jì)“長牙”、發(fā)威,又讓干部重視、警醒、知止,落實了思想從嚴(yán)、監(jiān)督從嚴(yán)、執(zhí)紀(jì)從嚴(yán)、治吏從嚴(yán)、作風(fēng)從嚴(yán)、反腐從嚴(yán)等,做到了嚴(yán)教育、嚴(yán)防范、嚴(yán)管理、嚴(yán)監(jiān)督、嚴(yán)查處、嚴(yán)制度、嚴(yán)責(zé)任等各個環(huán)節(jié)的從嚴(yán),體現(xiàn)了黨規(guī)制定、黨紀(jì)教育、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督全過程的從嚴(yán),從而徹底扭轉(zhuǎn)了過去長期存在的“一手硬、一手軟”的狀況。通過全面從嚴(yán)治黨,不僅解決了為什么必須全面從嚴(yán)以及誰來嚴(yán)、嚴(yán)什么、怎么嚴(yán)的問題,而且從根本上改變了“上有政策,下有對策”“有令不行,有禁不止”,以及在貫徹黨中央決策部署上打折扣、做選擇、搞變通的問題,走出了一條把嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的舉措、嚴(yán)的氛圍長期堅持下去的管黨治黨之路。
堅持一抓到底,以永遠在路上的堅韌執(zhí)著把黨的自我革命進行到底。黨的自我革命不是短期的、階段性的,而是長期的、持久的。把全面從嚴(yán)治黨作為黨的長期戰(zhàn)略、永恒課題,是由黨所面臨的“四大考驗”“四種危險”的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性決定的,是由跳出治亂興衰歷史周期率的長期性和艱巨性決定的。解決一系列大黨獨有難題,是實現(xiàn)新時代新征程上黨的使命任務(wù)必須邁過的一道坎,是全面從嚴(yán)治黨適應(yīng)新形勢新要求必須啃下的硬骨頭,只能前進,不能后退,否則就會釀成全局性、顛覆性的災(zāi)難。歷史和現(xiàn)實都告訴我們,清除一切損害黨的先進性純潔性的有害因素和一切侵蝕黨的健康肌體的病原體,不可能畢其功于一役,必須進行長期而艱巨的斗爭。只要還有腐敗問題產(chǎn)生的土壤和條件,就要始終保持高壓態(tài)勢不動搖,就要始終堅持以釘釘子的精神加強作風(fēng)建設(shè)、以零容忍的態(tài)度反腐懲惡、以系統(tǒng)觀念深化標(biāo)本兼治。習(xí)近平總書記指出:“要清醒認(rèn)識到,黨內(nèi)存在的政治不純、思想不純、組織不純、作風(fēng)不純等突出問題尚未得到根本解決,一些已經(jīng)解決的問題還可能反彈,新問題不斷出現(xiàn),‘四大考驗’、‘四種危險’依然復(fù)雜嚴(yán)峻,黨的自我革命任重而道遠,決不能有停一停、歇一歇的想法。”隨著黨的自我革命的不斷深入,那種認(rèn)為全面從嚴(yán)治黨已經(jīng)差不多了的想法、打好一仗就可以松氣歇腳的想法、有了成效要見好就收的想法逐漸得到扭轉(zhuǎn)。作風(fēng)建設(shè)永遠在路上、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭永遠在路上、全面從嚴(yán)治黨永遠在路上的認(rèn)識不斷深入人心,奠定了把黨的自我革命進行到底的強大思想基礎(chǔ),形成了全面從嚴(yán)、一嚴(yán)到底的堅強制度保障。
縱深推進全面從嚴(yán)治黨、黨的自我革命,為強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)提供堅強保障
習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想,是我們黨堅持“兩個結(jié)合”推進理論創(chuàng)新取得的新成果,是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的新篇章,標(biāo)志著我們黨對馬克思主義政黨建設(shè)規(guī)律、共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的認(rèn)識達到新高度。在深入推進黨的自我革命實踐中需要把握好九個問題,即:以堅持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)為根本保證,以引領(lǐng)偉大社會革命為根本目的,以新時代中國特色社會主義思想為根本遵循,以跳出歷史周期率為戰(zhàn)略目標(biāo),以解決大黨獨有難題為主攻方向,以健全全面從嚴(yán)治黨體系為有效途徑,以鍛造堅強組織、建設(shè)過硬隊伍為重要著力點,以正風(fēng)肅紀(jì)反腐為重要抓手,以自我監(jiān)督和人民監(jiān)督相結(jié)合為強大動力。要從政治維度、思想維度、制度維度深刻理解推進黨的自我革命的實踐要求,在新時代新征程上將全面從嚴(yán)治黨、黨的自我革命不斷推向深入,確保黨永葆生機活力、走好新的趕考之路。
深入推進新時代黨的自我革命要堅持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。黨政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。堅持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是中國革命、建設(shè)和改革事業(yè)不斷取得成功的根本前提,也是中國共產(chǎn)黨堅持自我革命的長遠之計。習(xí)近平總書記指出,“在新的歷史條件下,要永葆黨的馬克思主義政黨本色,關(guān)鍵還得靠我們黨自己。”中國共產(chǎn)黨是自我革命的對象,也是自我革命的主體,在具體實踐中達到主客體的辯證統(tǒng)一,以一種實踐性的反思呈現(xiàn),經(jīng)歷了從探索到成熟再到超越、由自覺到自信再到自為的發(fā)展過程,這種刀刃向內(nèi)的現(xiàn)實表現(xiàn)來自馬克思主義政黨自身的先進性屬性。只有始終把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿自我革命全過程中,才能切實發(fā)揮黨在自我革命實踐中主客體辯證統(tǒng)一的內(nèi)驅(qū)力量。
當(dāng)下,世界之變、時代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開,作為黨和國家事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心,中國共產(chǎn)黨面臨形勢之復(fù)雜、承擔(dān)責(zé)任之重大、肩負(fù)任務(wù)之艱巨世所罕見、史所罕見。習(xí)近平總書記明確指出,“我們要居安思危,時刻警惕我們這個百年大黨會不會變得老態(tài)龍鐘、疾病纏身。”自我革命要求中國共產(chǎn)黨要時刻保有刀刃向內(nèi)的膽魄和勇氣,避免墮入“革他人的命容易、革自己的命難”的陷阱,如果沒有強大的領(lǐng)導(dǎo)核心,這是根本不可能實現(xiàn)的。正是因為黨有了強大的領(lǐng)導(dǎo)核心,才能夠在實踐中有效地防治黨內(nèi)個人主義、宗派主義等不良傾向的滋生,將增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”落到實處,確保全黨政治上堅定、思想上統(tǒng)一、行動上一致,為自我革命的不斷深化提供強大的支撐力量。因此,全體黨員干部要自覺將“兩個確立”作為最高政治原則和根本政治規(guī)矩來遵守執(zhí)行,旗幟鮮明講政治,在政治上堅決忠誠核心,始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,從而不斷推進徹底的自我革命,奪取新時代中國特色社會主義新的偉大勝利。
深入推進新時代黨的自我革命要堅定黨員干部理想信念。所謂理想信念,就是共產(chǎn)黨人的政治靈魂,是共產(chǎn)黨人經(jīng)受各種風(fēng)險考驗的精神支柱。共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想,是中國共產(chǎn)黨人的精神支柱,也是保持黨的團結(jié)統(tǒng)一的思想基礎(chǔ)。將理想信念轉(zhuǎn)化為行動自覺,以大無畏的革命精神推動黨的自我革命,是中國共產(chǎn)黨安身立命的根本所在。在百余年奮斗歷程中,中國共產(chǎn)黨用理想信念把舵定航,在每一個危急關(guān)頭以切實有效的行動解決黨內(nèi)突出問題,積極同一切理想動搖、信念缺失的行為作斗爭??梢哉f,沒有理想信念的導(dǎo)航,黨的自我革命就會缺乏正確的引領(lǐng),實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命也會失去磅礴的力量。
理想信念從來都不是抽象的、空洞的,而是具體的、現(xiàn)實的。當(dāng)前,我國正朝著全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的目標(biāo)邁進,推動做到永葆初心、堅定信念、矢志不渝,面對各種困難和挑戰(zhàn)決不退縮、敢于克服、戰(zhàn)而勝之,才能推動黨和國家事業(yè)不斷向前。習(xí)近平總書記指出,“沒有一大批具有堅定共產(chǎn)主義理想的中華兒女,就沒有中國共產(chǎn)黨,也就沒有新中國,更沒有今天我國的發(fā)展進步。要把我國發(fā)展得更好,離不開理想信念的力量。”因此,在推動新時代黨的自我革命的實踐進程中,要不斷推動黨員干部在面對自身存在的錯誤時毫不避諱、勇于修正,以理想信念為指引,勇于自我革命,把自身建設(shè)好、建設(shè)強,在思想上、政治上和組織上充分發(fā)揮“主心骨”作用,始終保持不走封閉僵化的老路、不走改旗易幟的邪路的強大政治定力,從而不斷凝聚起磅礴力量。
深入推進新時代黨的自我革命要完善制度規(guī)范體系。制度具有全局性、根本性、穩(wěn)定性的特征,對事物的發(fā)展起著決定性的重要作用。中國特色社會主義制度優(yōu)勢在中西方政黨比較、黨和國家事業(yè)發(fā)展、重大斗爭考驗中得到了充分檢驗。黨的自我革命就是要持續(xù)規(guī)范自身關(guān)系、不斷約束自身行為、深入監(jiān)督自身活動、系統(tǒng)解決自身問題,這都離不開黨的自我革命制度規(guī)范體系的支持保障。正如習(xí)近平總書記指出:“縱觀各國政黨,真正像中國共產(chǎn)黨這樣能夠始終如一正視自身問題,能夠形成一整套自我約束的制度規(guī)范體系,能夠嚴(yán)肅懲處黨內(nèi)一大批腐化變質(zhì)分子的,可以說少之又少。”
治國必先治黨,治黨務(wù)必從嚴(yán),從嚴(yán)必依法度。推進新時代黨的自我革命,就必須要完善黨的自我革命制度規(guī)范體系,形成堅持真理、修正錯誤,發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差的機制,健全黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系,不斷開辟黨的自我革命新境界。一方面,要構(gòu)建和完善組織領(lǐng)導(dǎo)機制。通過構(gòu)建黨的全面領(lǐng)導(dǎo)結(jié)構(gòu)框架和制度體系,維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),確保全黨始終沿著正確方向前進。另一方面,要構(gòu)建和完善內(nèi)生驅(qū)動機制。問題是時代的聲音,堅持問題導(dǎo)向是推進黨的自我革命的內(nèi)源動力。構(gòu)建內(nèi)生驅(qū)動機制就是直面出現(xiàn)的矛盾問題,不僅要建立完善全面從嚴(yán)管黨治黨制度,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,嚴(yán)明黨內(nèi)紀(jì)律規(guī)矩,使黨的領(lǐng)導(dǎo)在革命性鍛造中更加堅強;而且還要堅持和發(fā)展中國特色社會主義制度,以問題為導(dǎo)向不斷提升治理能力和治理水平,為以黨的自我革命推進社會革命提供不竭動力。(吳付來 作者系中國人民大學(xué)黨委副書記、紀(jì)委書記,國家監(jiān)委駐中國人民大學(xué)監(jiān)察專員)